市财政局

办公地址及电话:

机构名称:市财政局

领导信息:项一峰

办公地址:荆州市沙市区塔桥路35号

办公时间:工作日8:30--12:00,14:30--17:30

联系电话:0716-8263886

机构职责:

市财政局贯彻落实党中央关于财经工作的方针政策和决策部署,落实省委和市委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)拟订和实施市级财税规划、政策和改革方案。分析预测经济形势,参与制定相关经济政策,提出综合平衡市级财力的建议。拟订和执行市级和各区之间、财政与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税措施。

(二)制定和执行市级财政、财务、会计管理规章制度。

(叁)负责管理市级各项财政收支。编制年度市级预决算草案并组织实施。组织制定市直单位经费开支标准、定额,负责审核批复市直单位部门预算和决算。受市政府委托,向市人民代表大会及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责市级预决算公开。

(四)按照法律法规授权,组织起草税收政策调整方案,提出地方性税种的开征、税目税率调整及减免建议。开展重大税收政策的调查研究。

(五)按分工负责市级政府非税收入管理,负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。按规定管理彩票资金。负责住房公积金财政监管。组织制定政府向社会力量购买服务制度。

(六)组织制定市级财政国库管理和国库集中收付制度,指导监督市级财政国库业务,按规定开展国库现金管理。

(七)拟订和执行市级政府国内债务管理制度和政策。负责市级政府债券的使用、管理和监督偿还。负责组织和管理外国政府和国际金融组织贷(赠)款项目相关工作。

(八)牵头编制国有资产管理情况报告。负责市级行政事业单位国有资产管理,拟订市级行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施。经市政府授权履行市属国有金融资本出资人职责,负责市直地方金融类机构、地方性融资担保机构的财务监管。

(九)负责审核、汇总编制市级国有资本经营预决算草案。负责制定国有资本经营预算的制度和办法,收缴管理市级企业国有资本收益。制定并组织实施企业财务制度。

(十)负责审核、汇总编制全市社会保险基金预决算草案,会同有关部门拟订有关资金(基金)财务管理制度,承担社会保险基金财政监管工作。

(十一)负责办理和监督市级财政的经济发展支出、市级政府性投资项目的财政拨款。参与市级建设投资的有关工作。

(十二)围绕市委发展战略,服务全市产业发展,负责制定产业发展财政政策,履行产业发展资金出资人职责。

(十叁)组织执行国家会计法律法规、会计准则和会计制度,监督和规范会计行为。指导监督注册会计师、会计师事务所和代理记账行业的业务,指导和管理社会审计。依法管理资产评估有关工作。推进注册会计师行业政治建设。

(十四)组织制定和实施全市农村综合改革相关政策措施。监督检查财税法律法规、政策的执行情况。负责制定市级政府采购管理办法,指导监督检查市级政府采购工作。负责市级财政信息化建设。负责市级财政投资评审。

(十五)承办上级交办的其他事项。

(十六)职能转变。

1.创新调控方式,构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制,强化经济监测预测预警能力,建立健全重大问题研究和政策储备工作机制,增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

2.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度,推进财政事权和支出责任划分改革,理顺市级和区级收入划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市级和区财政关系。完善转移支付制度,优化转移支付分类,规范转移支付项目,增强地方统筹能力。逐步统一预算分配,全面实施绩效管理,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理,完善监督制度。落实中央有关地方金融企业出资人职责和国有资产管理等职能。

3.防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制,构建“闭环”管理体系,严控法定限额内债务风险,着力防控隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

机构设置:

办公室

负责机关日常运转工作,承担综合性文稿起草、新闻宣传、安全保密、档案管理、政务公开、信访等工作,承担局机关和所属事业单位财务、后勤、政府采购、国有资产管理工作。

综合科

分析预测经济形势并提出政策建议。研究提出中长期财政规划建议。管理住房改革和保障资金,会同有关部门负责住房公积金财政监管工作。会同有关方面拟订土地等国有资源收支政策。拟订政府非税收入管理制度和政策。监管彩票资金。管理财政票据。研究提出有关收入分配政策和改革方案。组织拟定政府购买服务制度。

法规税政科

落实国家税收政策法规。承担法规、规章制度草案中有关财政税收条款的审核工作,承担局机关有关规范性文件合规性审核工作。承办国家赔偿费用管理工作。承担有关行政复议、行政应诉等有关工作。会同有关部门向市政府提出相关财税政策调整建议,组织起草实施办法。组织展财政普法工作。落实政府性基金和行政事业性收费政策。

预算科

研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度的建议,组织编制中期财政规划。编制年度市级预决算草案和办理市级预算调整事宜。承担市级部门预算的审核、批复、调整工作。拟订政府性基金预算编制制度,组织编制政府性基金预算。负责市级非税收支纳入预算管理工作。承担市级预算指标管理工作。起草财政预算执行情况报告,组织实施财政总决算报告及报表公开。承担与市人大财经委的联络工作 。

国库科

拟订市级财政国库管理制度、国库集中收付制度。组织预算执行、分析预测及动态监控。组织实施总预算会计制度,进行总预算会计核算。编制市级财政决算草案,汇审全市财政总决算和部门决算,组织市级部门决算公开。组织实施政府财务报告的编制管理。组织实施政府归口非税收入国库集中收缴和会计核算工作。负责市级财政性资金的测算、拨付以及市对下财政性资金调度,承担国库现金管理有关工作。管理财政专户,负责预算单位银行账户管理工作,参与地方政府债券的还款工作。承担与市级审计机关协调工作。

政府债务管理科

拟订市级政府债务及与政府相关的债务管理制度并组织实施,拟订政府债务举借规划,实施政府债务限额管理和风险防控、监督管理。

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